БРИСЕЛ СТЕГАО ОБРУЧ ПРОТИВ МИГРАНАТА: Шта предвиђају нова правила за контролу приликом тражења азила у ЕУ

Мигранти су трн у оку владама широм ЕУ. Борба против њих доноси и политичке поене у друштвима која су све мање толерантна на овај феномен. Смањењу придошлица значајно ће допринети нови миграциони пакет, формално усвојен још 2024. године, који је у петак ступио на снагу.

Фото: Горан Чворовић

Нова правила из Пакта ЕУ о миграцијама и азилу представљају највећу реформу европског система у овој области у последњих десетак година.

Најважније промене су обавезна провера свих миграната који нерегуларно стигну на спољне границе ЕУ и регистрација њихових биометријских података, као што су отисци прстију и фотографије лица, у унапређеном систему Еуродак који представља централну базу података ЕУ за мигранате и тражиоце азила.

Ту су и убрзана гранична процедура за особе за које се процени да имају мале шансе да добију азил, као и брже враћање одбијених. Нов је и механизам "солидарности", према коме државе, које примају мање миграната, морају да помогну земљама попут Грчке, Италије или Шпаније, било преузимањем дела тражилаца азила, било финансијски.

Једна од новина је и то да ће почетни поступак провере на граници моћи да траје до седам дана, током којих се утврђују идентитет, држављанство, безбедносни ризици и намера подношења захтева за азил. Поред тога, постигнут је и политички договор о строжим правилима за депортацију илегалних миграната, укључујући могућност коришћења центара за повратак ван територије ЕУ, што је изазвало многобројне полемике међу организацијама за људска права.

Фото: Francesco Arena, ANSA via AP

Овај свеобухватни пакет од десет законодавних аката утврђује заједничке процедуре за проверу и регистрацију нерегуларних долазака на границе ЕУ, уз брже процедуре за азил и враћање, јасна правила о одговорности за захтеве за азил и механизам солидарности за подршку државама ЕУ које се суочавају са миграционим притиском.

Правила су сутпила на снагу после истека двогодишњег прелазног периода, осмишљеног како би се државама чланицама и агенцијама омогућило да развију оперативне, инфраструктурне и правне оквире потребне за њихово спровођење.

У Бриселу од ових новитета очекују безбедније спољне границе, брзе и ефикасне процедуре и делотворан систем солидарности и одговорности. Сви нерегуларни доласци подлежу обавезној регистрацији, провери идентитета, безбедносној и здравственој процени, чиме се јача шенгенски простор спречавањем да особе које представљају ризик по безбедност или јавно здравље неопажено уђу у Унију.

Нове процедуре провере затварају празнину у постојећем шенгенском граничном режиму, захтевајући да све државе чланице примењују јединствена правила за праћење и регистрацију нерегуларних миграната и тражилаца азила који улазе у ЕУ. Провера мора да буде завршена у ограниченом року - седам дана за контроле на спољним границама, односно три дана за особе ухваћене унутар територије. До сада су многи мигранти селећи се из земље у земљу успевали годинама да прођу "испод радара" и изгебну протерирвање.

Након провере, особе које траже азил биће упућене у одговарајући поступак за обраду њиховог захтева. Обавезне граничне процедуре сада се примењују на оне за које је мало вероватно да ће добити међународну заштиту, на оне који представљају безбедносни ризик или на оне који доводе власти у заблуду. То значи да ће остати у граничном подручју док се њихов захтев обрађује.

Фото: AP Photo/Santi Palacios

У ЕУ тврде да Пакт замењује раније фрагментисани систем, усклађеним, чврстим и праведним правилима широм ЕУ, уз краће рокове за поступке азила. Строжа правила за злоупотребе или поновљене захтеве, заједно са побољшаним могућностима праћења путем базе података, требало би да смање подстицаје за неовлашћена кретања унутар ЕУ.

У Европској комисији су истакли да, у циљу гарантовања права људи, директива о условима пријема успоставља стандарде на нивоу целе Уније, јача заштитне механизме, утврђује минималне услове живота и побољшава подршку интеграцији тражилаца азила. Кључна побољшања која сада ступају на снагу укључују бесплатно правно саветовање у свим фазама поступка, укључујући жалбе, смернице и помоћ при подношењу захтева, објашњење права и обавеза, прилагођену подршку за рањиве групе, као и стандарде пријема на нивоу ЕУ и кризне планове како би се у сваком тренутку обезбедили одговарајући капацитети.

Истовремено, "механизам солидарности", осмишљен да осигура да државе чланице које су изложене миграционом притиску не буду остављене саме, замењује ранији добровољни систем.

У Бриселу такође истичу да систем азила и миграција ЕУ сада укључује и јасне обавезе подносилаца захтева да азил затраже у држави првог уласка, јасније критеријуме за одређивање државе чланице одговорне за разматрање захтева за азил, брже и ефикасније процедуре за решавање неовлашћених секундарних кретања, као и јасно утврђене одговорности током читавог процеса азила, укључујући и враћање у државу ЕУ која је одговорна за захтев.

Фото: Patrick Bar/SOS Mediterranee via AP

Сада постоји и посебан правни оквир за реаговање у ванредним ситуацијама, којим се обезбеђује да ЕУ и њене чланице могу брзо и ефикасно да одговоре на кризе, било да су изазване наглим порастом миграција, инструментализацијом миграната од стране трећих земаља или догађајима више силе. За разлику од претходног система, који није имао структурисане одредбе за такве ситуације, Уредба о кризама предвиђа јасне процедуре, оперативну подршку и финансирање ради ублажавања неочекиваних притисака на националне системе азила.

Кључне промене које сада ступају на снагу укључују протоколе за брзо реаговање као што су мере за управљање кризама, укључујући убрзане процедуре азила и враћања када је то потребно, циљану оперативну помоћ попут појачане подршке ЕУ ангажовањем Фронтекса државама чланицама које су изложене несразмерном притиску, као и хитно финансирање. Такође, утврђују се и начини за деловање против, како се истиче, инструментализације уз супротстављање хибридним претњама, када се мигранти користе као политичко средство притиска.

- Нова правила којима се реформише систем управљања азилом и миграцијама у ЕУ додатно су оснажена другим мерама, као што су миграциона дипломатија са партнерским земљама и технолошки напредна заштита граница, како је предвиђено Европском стратегијом за управљање азилом и миграцијама, као и новим правилима којима се повратак миграната чини бржим и ефикаснијим – истичу у Бриселу.

Препоручујемо

Свет

0 0

СМРТ "СУДЊЕГА ДАНА" Црни сценарио научника до краја 2026. године: "Спреман је да се распадне, не знамо тачно како..."

15. 06. 2026. у 19:57

Свет

0 0

ИЗВЕШТАЈ СА ФРОНТА: Нови успех руске војске - Ослобођено насеље у ДНР, оборено 450 дронова

15. 06. 2026. у 19:45

Свет

0 0

ПУТИНОВА "ДЕСНА РУКА": "Грађани Балтика, Енглези мрзе ваше претке - не гледају вас као људе! Они су оснивачи расизма"

15. 06. 2026. у 19:06

Свет

0 0

"МОГЛИ БИСМО ДА НЕШТО УРАДИМО" Трамп: Путин отворен за решавање сукоба у Украјини

15. 06. 2026. у 18:44

Пратите нас и путем иОС и андроид апликације