VEĆA PRAVA AUTONOMIJAMA: Istorijski iskorak Italije, koja usvaja zakon o drugačijem uređenju nadležnosti u državi
ITALIJANSKI Senat usvojio je predlog Zakona o primeni "diferenciranih autonomija", što znači da će veliki broj nadležnosti, sada u rukama države, preći na regione. Ostaje na parlamentu da glasa za završni korak.

Foto: AP
U Italiji postoje 23 pitanja paralelnog zakonodavstva, to jest zajedničke nadležnosti centralne države i regiona, koje će sada, na osnovu predloga Zakona o autonomijama, moći u potpunosti da snose regionalne vlasti. Predlog preraspodele nadležnosti na autonomije podrazumevao bi širok spektar pitanja, od međunarodnih odnosa do civilne zaštite, od energetike do zdravstvene zaštite, od naučnih istraživanja do zaštite životne sredine, preko transporta, kulture, spoljne trgovine, dopunske penzije.
Pobornik osnivanja autonomija već više godina je partija Matea Salvinija Liga, a kreator zakona je ministar za regionalne poslove i autonomije Roberto Kalderoli. Reč je o preraspodeli ovlašćenja, zahvaljujući drugačijoj podeli javnih resursa. Sprovođenje će se odvijati po članu Ustava 116, koji je promenjen 2001, a predviđa da regioni mogu da zatraže od države ekskluzivne nadležnosti u 23 oblasti. U Italiji postoji pet autonomija sa specijalnim statusom - Sicilija, Sardinija, Friuli Venecija Đulija, Trentino-Alto Adiđe, Vale Daosta.

Foto: EPA
Regioni će moći da zatraže dogovor sa Vladom o prenosu nadležosti i novca. Diferencirana autonomija predviđa mogućnost zadržavanja dela poreskih prihoda ostvarenih na teritoriji za finansiranje usluga i funkcija. Stiglo se do neke vrste asimetričnog regionalizma, sa geometrijom koja od početka deli politički i administrativni svet na različitim nivoima.
Postoje oni koji su oduvek tvrdili da su veći administrativni protagonisti bili Lombardija, Veneto i Emilija Romanja, što možda i nije iznenađujuće, jer su to tri najbogatija regiona u Italiji. Zagovornici autonomija smatraju da ti regioni oduzimaju glavne nadležnosti državnog budžeta, kao što je zdravstvo. Sada i drugi imaju šansu da se približe njima.
Strah od raskola i "pucanja"
Oni koji podržavaju diferencirane autonomije tvrde da veća odgovornost regiona može da doprinese većoj efikasnosti, dok oni koji su protiv, strahuju da će decentralizacija naposletku potencirati, već očigledne, društvene i teritorijalne razlike u zemlji. Strahuju da će se stići do "nepopravljivog raskola između siromašnih i bogatih regiona", kako smatra deo italijanske opozicije.
Ali, proces dobijanja autonomije neće biti jednostavan. Pripisivanje autonomije regionima dozvoljeno je samo pod uslovom da se nivo usluga predviđenih ustavom utvrdi, podrazumevajući minimalni nivo usluga koje će se građanima pružati na jedinstven način na celoj teritoriji Italije. Da bi se izbegla ekonomska neravnoteža između regiona koji prihvate autonomiju, i onih koji to ne žele, plan predviđa mere izjednačavanja, odnosno dodatna sredstva od severa do juga zemlje. Procedura za postizanje sporazuma između države i regiona mora da traje najmanje pet meseci, ugovori mogu da se protegnu na 10 godina uz obnavljanje, a mogu i da se raskinu, uz najavu od najmanje 12 meseci.
Preporučujemo

MELONI ODLUČNA: Ne slažem se sa Netanjahuom, Palestinci imaju pravo na državu
24. 01. 2024. u 23:05

ITALIJANIMA PREKIPELO: Neodgovorne vlasnike loviće pomoću DNK psećeg izmeta
22. 01. 2024. u 00:21

FAŠISTIČKI POZDRAV NIJE ZLOČIN U ITALIJI? Skandaloznu odluku suda pozdravili neofašisti
18. 01. 2024. u 23:27

CEO ŠID TUGUJE ZA LEPOM MILANOM: Devojka (26) tragično preminula, danima se opraštaju od nje na društvenim mrežama
DEVOJKA Milana Mišić (26) iz Šida tragično je preminula 15. jula, a na večni počinak ispraćena je dva dana kasnije u pratnji neutešne porodice, prijatelja, rođaka i mnogobrojnih sugrađani koji se danima od nje opraštaju na društvenim mrežama.
27. 07. 2025. u 08:48

EKSKLUZIVNI SNIMCI HAPŠENjA ŠIPTARSKOG TERORISTE: Ovako je pao bivši pripadnik OVK u Svilajncu, evo za šta se sumnjiči (VIDEO)
ŠIPTARSKI terorista i bivši istaknuti pripadnik terorističke OVK Halili Lulzin, uhapšen je danas u Svilajncu, u zajedničkoj akciji Bezbednosno-informativne agencije, Službe za otkrivanje ratnih zločina UKP MUP-a Republike Srbije, a u saradnji sa Tužilaštvom za ratne zločine.
22. 07. 2025. u 20:54

"OTVORI PUT, OPRA!" Sramota - ljudi beže od cunamija, a voditeljka NE DA preko njenog imanja! Teške optužbe za Vinfrijevu
OPRA Vinfri našla se pod žestokim napadima javnosti nakon tvrdnji da nije otvorila svoj privatni put na ostrvu Maui, dok hiljade stanovnika pokušava da pobegne na sigurno zbog upozorenja na cunami.
30. 07. 2025. u 14:41
Komentari (0)